12月14日,阿拉尔经济技术开发区顶鑫果汁有限公司生产车间里,工人在生产线上忙碌。今年,该开发区服务事项审批用时平均减少5.4天,85%的审批服务事项实现了“最多跑一次”。兵团日报全媒体记者 陈洋 摄
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”只有进一步优化营商环境,才能更好解放生产力、提高竞争力。不久前,兵团党委召开招商引资工作推进会暨“招商之冬”动员会,强调要大力优化营商环境,健全和转变“政”的职能,建立“亲”和“清”的机制,打造最优投资兴业环境。
在“十四五”开局之年,兵团各级各部门在持续深化“放管服”改革,打造稳定的政策环境、高效的政务环境和良好的市场环境方面,成绩怎么样?
市场开始释放强劲“磁吸力”——
兵团有哪些“大手笔”,营商环境“优”在哪?
持续深化体制机制改革,兵团市场释放强劲“磁吸力”。截至目前,兵团有市场主体20.06万户,同比增长12.94%。其中,企业4.86万户,占比24.24%;个体工商户14.57万户,占比72.63%;农民专业合作社0.63万户,占比3.13%。
喜人成绩的背后,是优质营商环境给予了“硬核”支撑。
营商环境持续为发展赋能,兵团有些“大手笔”,营商环境“优”在哪?
“优”在厘清责任,加快“放”的步伐。
优化营商环境是一项基础性、系统性工程,任重而道远。深化“放管服”改革,兵团各级各部门推进积极有力。
实施“证照分离”改革,兵团对496项涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,对64项涉企经营许可事项直接取消审批,将15项涉企经营许可事项由审批改为备案,对383项涉企经营许可事项下放审批权限、精简许可条件和审批材料、优化审批流程、压减审批时限,进一步优化准入服务。
“优”在流程,千方百计提效率。优化营商环境,重中之重是擦亮“一网通办”政务服务品牌,把“一网通办”作为深化“放管服”改革和优化营商环境的重要抓手,让企业和职工群众受益。
截至目前,十二师政务服务中心已入驻10个行政部门并设置常驻行政审批窗口,可集中办理政务服务和便民服务事项84项,实现“数据多跑路、群众少跑腿”;六师五家渠市打造工程建设项目审批系统网络平台,切实打通工程建设项目审批“堵点”;一师阿拉尔市建立“一次性告知”“承诺制”“缺件受理”等机制,新建项目从立项到施工许可的10多项手续,不超过30个工作日即可办理完成,最大限度提升审批速度。
营商环境持续优化,审批制度改革取得新成果,政务服务实现新突破……看得见摸得着的实惠,让各类市场主体在兵团投资更便利。
营商环境“软实力”不断提升——
从何处发力,如何补齐短板?
近日,兵团公布了一组数据:今年截至目前,南疆师市实施招商引资项目632个,总投资1032.2亿元,形成实物量222.47亿元;北疆师市实施招商引资项目1453个,总投资3096.09亿元,形成实物量620.16亿元。
地处两大沙漠边缘和边境沿线的兵团各师市,如今客商纷纷抢滩落户。提升营商环境“软实力”,从何处发力,如何补齐短板?
答案是,拿出“硬举措”。
11月26日,北屯经济技术开发区为北屯市海川开心食品有限责任公司兑现科技型中小企业奖励金30万元。
好政策落地,催生好的营商环境。北屯经济技术开发区管委会认真落实“五鼓励五促进”激励政策,今年截至目前,已发放各类奖补资金88.74万元。
今年以来,兵团各师市营造“人人都是营商环境、人人关心营商环境、人人优化营商环境”的浓厚氛围,相继出台一系列金融活企、要素稳企、包保助企的“真金白银”惠企政策,为企业加油、为创新除障。
项目建设推进有力,良好的营商环境功不可没。三师图木舒克市今年前三季度实施招商引资项目259个,总投资365.21亿元,形成实物量70.72亿元。
“从投资建厂到项目完工试运行,用时不到5个月,园区已拨付自建厂房补贴资金4302万元。这里的营商环境足以弥补区位劣势。”12月11日,从重庆来图木舒克市投资的新疆扬子江纺织有限公司负责人徐洋说。
营商环境释放“洼地效应”——
如何当好“金牌店小二”,怎样打造创新服务高地?
优化营商环境是最持久、最有效的制胜之道。
霍尔果斯经济技术开发区兵团分区开展“暖企服务”行动,持续优化行政审批和知识产权服务以及园企沟通机制,为企业提供“保姆式”服务,努力打造阳光、高效、贴心的“商务会客厅”。
春江水暖鸭先知。营商环境好不好,要由企业说了算。
新疆昆晟新兴科技产业有限公司生产部部长张鹏说:“基础设施配备齐全,企业可以‘拎包入住’,落户在这样的园区,我们觉得很幸福。”
放眼全兵团,兵团各级服务企业的“大招”“实招”频出。
到企业去,当好“金牌店小二”,为企业办实事,兵团各部门纷纷行动起来。
“营商环境没有最好,只有更好。投资者的考量,就是我们努力的方向。”八师石河子市党委常委、八师副师长,石河子经济技术开发区党工委书记、管委会主任侯国俊说。
在石河子市,投资66亿元的石河子红星美凯龙家居广场、爱琴海购物公园项目进入落地阶段。石河子红星美凯龙家居广场项目负责人李涛说:“项目签约后,政府为我们免费提供了办公场所,协助办理土地规划手续,协调各部门简化办事流程,用最短时间推动项目开工建设。”
亲商、爱商、安商、重商的氛围渐浓。今年前10个月,兵团实施招商引资项目2085个,总投资4128.29亿元。
“凤凰”缘何选中兵团这棵梧桐树?答案已不难得出——持续优化的营商环境。