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既要放得开 也要管得好

发布时间:21年09月08日 信息来源:兵团日报 编辑:兰君
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作者:张瑜莹

如果想开一家店,在以前,最头疼的应该是费时间。这是为何?答案是:“办证(照)不易”。

为深化“放管服”改革、优化营商环境,近日,《兵团关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》(以下简称《实施方案》)出台,明确对496项涉企经营许可事项实施全覆盖清单管理,这标志着兵团“证照分离”改革再一次迭代升级。

过去一段时间,“证”“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”,指的是工商部门颁发的营业执照,而“证”,指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。按照改革前的流程,即使企业先拿到营业执照,如果相关经营许可证没办下来,还是没有办法营业。

近来,兵团持续加大行政审批制度改革力度,该取消的取消、该下放的下放,赢得了市场主体点赞。但毋庸讳言,某种程度上“准入不准营”的难题在兵团依然存在,有的项目需要“一照多证”,由于后续办证速度慢,在漫长等待过程中,一些企业眼看商机流失,却只能徒唤奈何。

对市场主体而言,兵团此番“证照分离”改革无疑是精准破解企业痛点的一剂良方。《实施方案》中明确要求,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革,这意味着市场主体不必像过去那样为了一张薄薄的“证”“照”而发愁,看准时机就可以“撸起袖子加油干”。这无论对年轻的创业者来说,还是对成熟的市场主体而言,都是一个利好。

改革降低了准入门槛,但放开并不等于“放任”,这实际上对事中事后监管水平和监管能力提出了更高要求。兵团相关部门只有做到放开准入和严格监管相结合,“该管的管到位”“该放的放到底”,改革红利才能得到更好释放。

随着兵团发展软环境的持续优化,必将激发出更多改革红利和市场活力,让越来越多企业在兵团出芽破土、开花结果,推动经济高质量发展。


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